【摘要】街道是城市的细胞。它作为城区政府的派出机构,是城市管理机构的基础层次和城市建设管理的中坚力量。随着社会经济的不断发展和“改革、开放”的步步深入,一方面,街道工作的范围越来越宽、标准越来越高,其重要性越来越明显;另一方面,街道工作的难度越来越大,责大权小、事多人少、规格偏低、欠缺活力等矛盾越来越突出。因此,研究解决这些矛盾,充分发挥街道工作的作用,是亟待解决的一个重要问题。