【摘要】穆罕默德·阿里王朝时代,埃及历任掌权者均鼓励种植和出口棉花,使埃及从尼罗河谷仓演变为小麦进口国,粮食问题从无到有。从1952年七月革命胜利到2011年初穆巴拉克辞去总统职务,当代埃及的小麦进口日渐增多,粮食问题越演越烈。价格政策和投资政策构成粮食供给的制度性约束,城市食品补贴制度刺激着粮食需求并导致普遍浪费,粮食供需均与制度安排紧密相关。