【摘要】20世纪90年代以来,日本在学习欧盟各国经验的过程中,提高了对农业环境问题的认识,基于农业多功能性理念,追求环境保全型农业的发展,建立了系统和完善的农业环境政策体系。2011年正式实施环境直接补贴,表明日本的农业环境政策由前期的技术性手段转变为技术与经济手段并重。借鉴日本的经验,中国应加强法律、法规建设,丰富技术性手段措施,提高环境补贴支付力度,构建依靠法律、行政和经济手段的农业环境政策体系。