【摘要】本文阐述三明市解放四十五年来育苗和造林工作的发展和计划与实际的协调情况，剖析了育苗、造林大起大落、过猛滑坡的原因和造成的损失。进而用马克思政治经济学的基本原理，阐明了育苗和造林的计划指导与协调，加强其宏观管理，具有巨大的经济效益和深远的意义。科学地提出了育苗和造林发展的计划指导与协调的宏观管理意见，为林业生产发展服务。