【摘要】如何保障农民工的合法权益,历来是我国政府和学界关注的重点内容,国务院在2009年、2012年连续二个《国家人权行动计划》的五年发展规划中都明确提出了要大力促进农村进城务工人员与城镇就业人员享受同样的社会保障权利。本文对农民工社会保障各主体间的博弈进行了分析,提出来了解决农民工社会保障问题的途径和意见。