【摘要】煤炭资源型地区以挖煤、卖煤为主导产业,产业结构单一,经济增长粗放,受外部经济环境影响大。再加上煤炭资源的不可再生性,长期的挖煤、卖煤,现已出现了"矿竭城衰"的严峻问题。发展非国有企业、吸纳农业劳动力,持续推进煤炭资源型地区城镇发展与实现农村地区城镇化,成为了煤炭资源型地区经济社会发展的必然选择。本文基于煤炭资源大省山西数据,剖析煤炭资源型地区非国有企业吸纳农业劳动力与城镇化的现状、特征与问题,揭示非国有企业吸纳农业劳动力与城镇化的内在机制,构建非国有企业吸纳农业劳动力与城镇化战略模型,透视模型的重大理论意义与实践应用价值,提出模型实施的对策建议。