【摘要】新一届政府提出要通过削减政府开支来建设简朴政府,并承诺在本届政府任期内不新建政府性楼堂馆所,做到"三公"经费只减不增。最近,中央又提出要求中央机关压缩一般性支出5%,处处传递出政府要自上而下过紧日子和构建节约型政府的信号。建设节约型政府不是单纯的政府机关日常物质用度的节约,而在于更高层次的以优化政府职能、规范政府权力、限制政府规模、公开政府行政过程为核心的各项体制机制创新。本