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转移支付制度演进的逻辑——功能定位与现实选择

2014-09-15分类号:F812.45

【作者】韩冰  
【部门】吉林财经大学  
【摘要】本文以功能定位的全新视角,审视1994年至今转移支付制度的演进过程,并以此为基础总结转移支付功能定位的变化特点——由弥补财力向公共服务均等化转变。进一步分析显示,转移支付的现实选择与功能定位存在偏差,主导功能尚未突显。偏差形成的原因与中央地方间目标设定、财力划分、转移支付使用泛化、资金使用不当等有关。
【关键词】转移支付制度  演进逻辑  功能定位  现实选择
【基金】
【所属期刊栏目】地方财政研究
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