【摘要】预算制度是政治制度、行政管理制度和经济制度的集中反映,也是财政制度体系的底座。因此,预算管理改革意味着系统性制度突破,既受整体改革进展的约束,又会助推相关改革加速。法律是最高层次的制度安排,是约束行政行为和个人行为的基本准则。所以,推进预算管理改革必须首先修改《预算法》,使改革有法可依,最终形成全社会通力协作、加速推进改革的格局。本次