【摘要】党的十八届三中全会提出,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,处理好政府和市场的关系,加快政府职能转变。财政是国家治理的基础和重要支柱,财税体制改革的力度和进度不仅限于影响财税领域自身,很大程度上决定转变政府职能的进程和成效。(一)建立全面规范、公开透明的预算制度,通过依法理财规范地方政府的行政行为。一是将政府所有的收入和支出都纳入预算管理,实行公共预算、政