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政府间财政关系改革的经验——基于发达国家改革案例研究

2014-07-27分类号:F811

【作者】骆祖春  
【部门】江苏省社会科学院财贸研究所  
【摘要】最近20年来,发达国家财政联邦主义发展的一个显著特征是分权化趋势明显,改革的重点是增加地方政府的权利,使其在国家发展进程中拥有更多的话语权。健康的经济与财政形势有助于改革成功,选举承诺(electoral mandates)有助于启动改革,当中央与绝大多数地方为同一政党(联盟)控制时有利于推进改革进程。清楚划分不同层级政府支出责任,建设多层级政府间财力均衡化体系,科学管理地方债务,促进地方政府间横向协作,确保地区间"良性"税收竞争的制度设计,是中国财税体制改革可以借鉴之处。
【关键词】财政联邦主义  政府间财政关系改革  地方政府
【基金】国家社科基金一般项目“省直管县财政体制改革深化研究”(10BJY094); 江苏省社科基金一般项目“加快推进以市场为基础的战略性新兴产业研究”的阶段性成果
【所属期刊栏目】国际经济评论
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