【摘要】我国农民专业合作社内部中小社员"搭便车"行为普遍存在的原因,微观层面是合作社内部制度缺陷,包括初始产权安排不当和治理机制不完全,宏观层面是农村社会制度变迁过程中宗族长老控制机制崩解、基层政府行政动员力减弱、社会保障制度不健全及伦理约束效应降低,文化理念层面是农民维护经济正义的特殊公正观和由合作社成员"异质性"引发的角色认同。"搭便车"成为合作社中小社员在现有制度安排与社会变迁背景下符合经济理性并体现生存智慧的行为选择。其治理在宏观上要求城乡统一的社会保障制度的建立,法律意识的确位及公序良俗在社会生产与生活中约束权威的强化,同时政府减少不当干预和低效资助政策,使合作社的创立与运营回归为市场的经济...