【摘要】随着我国城市土地经营概念的提出与城市土地储备制度在各地的建立与实践,各地方政府先后提出建立为城市土地储备服务的土地基金,以缓解城市土地经营过程中资金不足、土地收购储备量过小以及土地经营收益分配不合理等问题。同时,国有土地收益基金的设立与实践,在一定程度上也有利于抑制地方政府片面追求土地收益的短期行为。