【摘要】城镇化进程中,土地财政逐渐成为地方政府融资的重要渠道,以土地为支撑的地方政府融资平台弊端和风险开始显现。在土地制度市场化改革及新型城镇化的背景下,提出政府监管下市场化运营的农村建设用地融资机制,以农村建设用地抵押贷款担保证券和土地债券为例,对融资平台的构建进行了初步探索,总结了模式转型的重要意义。