【摘要】雷爱先(国土资源部土地利用司):实行最严格的节约集约用地制度必须完善法律体系。十八届三中全会和不久前召开的中央城镇化工作会议均明确提出:要健全土地节约集约使用制度,从严合理供给城市建设用地,提高城镇建设用地效率。这一要求,精准地将制度建设提到了城市土地节约集约利用的首位。然而,作为国家战略和制度规范,