开发区闲置土地成因及其治理路径——以北方A市高新技术产业开发区为例
2014-01-11分类号:F301
【部门】南京农业大学公共管理学院
【摘要】开发区闲置土地治理是健全我国节约集约用地制度必须重视的问题。以我国北方A市高新技术产业开发区为例,通过实地调查和典型剖析,探讨开发区闲置土地现状、成因,以及闲置土地治理的现实障碍和具体路径。结果表明,开发区闲置土地总量大,其中以征而未供土地、工矿仓储和商住用地为主,且政府规划调整、大量征地却出让不畅、用途争议、拆迁未完成等原因导致的土地闲置远远多于企业拖延开发、破产等原因导致的闲置;开发区科学发展机制缺失、土地财政强力驱动、土地价格偏离市场需求、违法成本较低等深层次原因则构成了开发区土地闲置的必然逻辑。总体上,开发区土地闲置与开发区建设由政府主导的特点紧密相关,土地闲置又给开发区建设带来资源浪...
【关键词】开发区 闲置土地 成因 治理 再利用
【基金】教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(编号:11JZD031)
【所属期刊栏目】中国人口.资源与环境
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