【摘要】多元的补偿安置保障,归根到底需要土地增值收益的支撑。补偿安置如何兼顾国家与集体、当前与长远,考验政策设计者的智慧。作为全国征地制度改革试点城市之一,长沙市从2010年开始,就征地拆迁补偿安置新机制、城中村改造等内容进行了试点。目前,试点工作取得了良好的社会、经济效益,试点区域征地矛盾明显减少,农民权益得到充分保障,为实现被征地农民长远生计、减少征地矛盾积累了经验。然而,土地增值收益分配过程中,也面临着难以持续的"比例难题",以及