【摘要】我国已经进入城镇化快速发展的重要时期,城镇化进程与城乡一体化直接相关联。当前的城乡二元经济社会结构,尤其是城乡二元制度尚未有实质性改变,城市对于农村流入人口的"经济吸纳、社会排斥"态度,造成我国的"半城市化"状态。城镇化发展的大趋势与城乡二元制之间的矛盾越来越突出。因此,在新型城镇化的背景下,本文通过对南京统筹城乡发展试点实践调研,总结经验与不足,为南京乃至全国的城镇化路径选择提供参考。