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“小产权房”的分类治理策略

2014-02-15分类号:F293.3

【作者】金志丰  赵小风  严长清  
【部门】江苏省土地勘测规划院  河海大学公共管理学院  
【摘要】我国政府制定了一系列的政策制止"小产权房"建设,但由于这些政策缺乏实质性的整治措施,再加上"小产权房"业态多样、利益关系复杂,"小产权房"的建设势头没有得到有效遏制。本文在剖析"小产权房"产生原因的基础上,提出了"小产权房"治理路径,包括"小产权房"治理的制度建设和现实手段。"小产权房"治理的制度建设主要包括完善农村土地产权制度,构建城乡统一建设用地市场以及相关的配套制度。"小产权房"治理的现实手段采用分类治理的策略:要遵循"明确房屋建设状态、判断是否符合规划、确定占地性质、了解房屋用途"的思路,并针对不同类型治理路径给与差别化的政策供给。
【关键词】小产权房  制度供给  分类治理  策略
【基金】江苏省科技计划项目(2009029); 国家自然科学基金(41201573); 国土资源部海岸带开发与保护重点实验室开放基金(2013CZEPK04)
【所属期刊栏目】现代城市研究
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