【摘要】土地流转、产权改革与基层民主管理体制改革是成都试验区推进城乡一体化的三个主要工具,以地方政府为主导的强制性制度变迁驱动是成都城乡统筹的主要制度创新模式,"三圣乡模式"、"龙华模式"、"红光试验"、和"大邑试验"是当前成都推进城乡一体化地方实践的典型。通过实地调研发现:农民维权意识淡薄、融资渠道单一、土地投机是当前成都土地改革的三个主要困境。破除现有体制困境,成为成都试验区下一步深化改革的主要着力点。