【摘要】英国是较早采用PPP模式开展基础设施建设的国家,从20世纪70年代末开始,英国对电力、电信、自来水和煤气供应等进行了大规模民营化改革,但考虑到民营化改革的影响和冲击,在英国提供公共服务最重要的领域——教育、医疗等却没有选择民营化。1990年梅杰接任撒切尔夫人后,由于面临经济衰退,公共支出不断扩大,1992年首次提出了私人融资计划(PFI)。PFI是购买公共服务的一个重要技术,但只是PPP模式中众多采购方法的其中一种,PFI占英国整体公共部门投资的11%。目前,为了降低项目风险,提高公共部门权益,保证项