【摘要】在贯彻"五位一体"取向的全面改革与科学发展总体战略中,PPP概念下的机制创新是十分重要的组成部分,可以产生宝贵的正面效应。本文从政府、公众、企业三个不同视角探讨了PPP模式在改革创新中的贡献,并通过分析PPP模式在贯通混合所有制当中的特殊作用,将PPP从融资视野提高到管理模式创新,再从管理模式创新提高到全面改革配套必备事项这样一个高度来认识。