【摘要】国营大、中企业目前正陷入人才流动和作用发挥的两难选择之中。国营大、中企业正面临两种挑战,一个是在全社会范围人才竞争中的挑战,一个是在企业短期行为困扰下如何诱导和强化企业科技进步的挑战。 1.当前企业发挥科技人才智力作用的政策因缺乏组合配套和多方式并举的激励手段,导致人才流动与稳定之间冲突加剧。目前,企业中的专业技术人才向待遇高、管理机制较灵活的“三资企业”或民办企业,甚至乡镇企业流动已成为一股难以抑制的潮流。其原因是: 第一,目前国营企业现行的人才管理政策中,激励手段单一,使其不可能在同一水平线上去与“三资企业”、民办企业开展公平竞争。国营企业的工资是死的,企业无权给有特殊贡献或在企业...