【摘要】2013年7月,金融"国十条"出台,明确指出:鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构重组改造;尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行。民营银行发展在中国尚属起步阶段,但美国类似的机构——社区银行已经历了数十年的发展历程,为中国民营银行的探索提供了有益的借鉴。