【摘要】综观我国国企出现的种种问题,一个重要原因是缺乏有效的产权主体约束机制,如对国资监管强调纵向分级管理,而对国企横向的分类管理和监督重视不够。实践中,在国企产权尚不清晰的情况下,强调用非国有企业模式来改革国企,"一个处方治百病"的模糊认识实质上混淆了国企的性质,客观上增加了改革难度,扩大了改革的交易成本。因此,新一轮国企改革的核心,是产权结构安排和产权监督的补位。