【摘要】中国联通成立十多年,作为一个新兴的电信运营企业,其在成长过程中,借鉴老电信企业先进管理经验,同时不断创新优化,借助内部控制建设和ERP系统建设建立了比较完善的公司管理体系,形成了一系列合理规范并行之有效的规章制度和操作流程。但随着电信新产品新业务不断推出,市场竞争日益激烈,管理过程中的新问题也不断出现,需要对现有管理制度和流程进行进一步梳理。笔者认为中国联通的内部控制系统站在管理控制和作业控制