【摘要】根据中国旅游研究所的粗略估算,2012年"黄金周"期间,我国旅游景区接待人次约为3.62亿,旅游总收入约为1800亿元,同比增长24%。然而在1800亿元收入的背后,却出现了高速公路拥堵、旅游景区人满为患、交通事故频频发生的混乱局面。我国首次实行的高速公路免费政策,造成拥堵成本、环境成本、管理成本、安全成本急剧上升。引发了社会各界的极大关注,本文拟从成本效益的角度对此进行探讨。