【摘要】全球气候变化催生了低碳经济。低碳经济不仅是一场新的世界经济的竞争,而且还是一次新的国际政治力量的角逐。造纸工业是高碳产业之一,面对低碳、环保名义掩盖下的各种关税和非关税的壁垒新形式,中国造纸产业国际竞争力面临前所未有的挑战。低碳经济涉及环境规则问题,是全球应对气候变暖的新经济发