【摘要】扶贫投资效率的提高需要制度创新汪三贵一、十年扶贫取得明显进展中国以政府为主体的大规模扶贫工作已进行了整整十年。这期间，国家成立了专门的组织机构并动员了大量的人力和物力进行扶贫开发。１９８６—１９９６年，贴息贷款、以工代赈资金和支持不发达地区发展资金这...