【摘要】近年来,针对农业老龄化、农户兼业化和粮食自给率低等问题,日本政府对农业转移支付进行了改革,一方面增加了财政资金中日本公库资金和农业改良资金的支持力度,另一方面废除了一些不合时宜的贴息补助项目,将其转化为直接支付项目。虽然在2011年,农业专项补贴之类的转移支付仍然是直接支付项目的主要形式,但2012年实施的农业者户别所得补偿制度对专项农业补助进行了合并,以图提高粮食自给率、培育骨干农业经营者、推进土地流转和农业规模经营、促进农业多功能性的发挥等。鉴于中国与日本同属东亚小农国家,日本农业转移支付改革的经验可以为中国提供有益借鉴。