基于集体林权制度改革的林业政策协调与合作研究
2014-03-17分类号:F326.2
【部门】中国人民大学农业与农村发展学院
【摘要】林业作为环境与发展的纽带,在可持续发展框架下覆盖了政治承诺、国家发展规划、缓解贫困等复杂政策问题,林业政策也越来越成为一项公共政策。可持续发展框架下的林业政策制定过程日益重视部门间的协调与相关利益主体的合作。本文阐述了林业政策协调和合作的内涵,综合Scharpf的负向协调和正向协调理论,以及Metcalfe对部门间政策协调等级的划分来构建分析框架,将林业政策协调分为"自主决策、信息通报、意见咨询、避免冲突、达成共识、上级裁决、设置红线、明确优先目标、整体战略"九级,并以集体林权制度改革为例,评估我国林业政策协调和合作的水平以及其中存在的问题。本文发现在中央层面,林业部门已经认识到了林业政策协调...
【关键词】政策 协调 合作 集体林权制度改革 利益相关者
【基金】国家社会科学基金重点项目“中国集体林权改革研究”(编号:09AZD029); 国家软科学基金项目“参与式林业政策过程及其在南方集体林权改革中的试验”(编号:2009GX5B082)
【所属期刊栏目】中国人口.资源与环境
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