【摘要】党的十八届三中全会提出的"构建城乡一体化新格局"的重大战略部署,当务之急是加快建设与完善农村社会保障制度,缩小城乡之间的差距。在城乡一体化的进程中,农民群体内部阶层分化加剧,导致社会保障需求多样化、复杂化,单一的以政府为主体的社会保障供给,不能很好的满足农民需要,因此应该发挥第三部门和市场的优势,建立以政府、第三部门和市场互相依赖和合作的多元社会保障供给模式。