【摘要】同工不同酬已成为我国企事业单位存在的一种普遍问题。作为"双轨制"用工模式的具体表现,它在一定程度上节约了企业的用工成本,却也带来了社会不公等一系列问题。本文首先介绍了同工不同酬的历史演进。之后,从宏观制度和微观组织两个层面系统分析了其成因。随后,分别阐述了其在社会公平和企业绩效两个方面的效应。最后,基于前因与效果的分析,从政府和企业两个主体出发,就改革同工不同酬问题提出了相应建议。