耕地保护经济补偿分区及财政转移支付——以湖北省为例
2014-12-15分类号：F323.211;F812.45;F224
【部门】华中农业大学土地管理学院
【摘要】耕地保护不仅要确保耕地的数量不减少、而且要保证耕地的质量和生态功能不下降。本文综合考虑耕地的数量、质量和生态属性,采用加权求合法计算耕地的综合水平,并据此采用Jenks自然断裂点法将湖北省102个县(市、区)划分为耕地赤字区、耕地平衡区以及耕地盈余区,界定了县级层面耕地保护补偿关系。分区结果显示:全省共有56个耕地赤字区,28个耕地平衡区以及18个耕地盈余区,盈余区个数仅占总样本的18%,说明湖北省耕地资源综合水平偏低;省内耕地资源综合水平差异较大,综合水平值最高为0.209 9(钟祥市),最低为0(江汉区、武昌区和黄石港区),平均水平为0.083 8。此外,通过构建耕地资源综合水平与土地财政...
【关键词】耕地保护 补偿分区 财政转移支付 综合评价 Jenks自然断裂点法
【基金】国家自然科学基金项目“中国中部地区农村土地流转与农民收入增加的制度创新与政策研究”(编号:71341040),“国土空间管制下土地非均衡发展及空间外部性扩散机理与区域协调发展政策研究”(编号:71373095); 湖北省高校优秀中青年科技创新团队(编号:T201012); 湖北省国土资源科技发展计划项目“武汉城市圈国土资源空间异质性及差别化国土管理研究”(编号:GTZYKJ2013A01)
【所属期刊栏目】中国人口.资源与环境
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