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确权赋能、结构优化与新型农业经营主体培育

2014-07-15分类号:F321

【作者】王国敏  翟坤周  
【部门】四川大学政治学院  四川大学农村发展研究中心  
【摘要】从农业生产经营方式与农民生活方式协同转型视角和从村庄(村域)不会终结、新农村建设与新型城镇化协同并行的现实判断出发,重塑新农村建设的复合功能和多重目标,将村庄(村域)层面的经济、政治、社会、文化、生态"五位一体"系统建设作为新型农业经营主体培育的最"底层"空间界面和最"直接"依托载体。培育新型农业经营主体,应将农业生产方式与农民生活方式相结合,坚持因地制宜与循序渐进相结合,确权赋能,优化农地权能结构,严格准入,实施动态监管,建立规范退出机制。
【关键词】新型农业经营主体  农村基本经营制度  “三农”问题
【基金】国家社会科学基金重点项目“加强农业基础地位与确保国家粮食安全战略研究”(批准号:08AJY034); 四川省哲学社会科学规划重大项目“四川现代农业发展与新型农业经营体系创新研究”(批准号:SC13ZD02); 四川大学中央高校基本科研业务费研究专项项目“增强国家粮食安全综合保障能力研究”(批准号:skzd201221)
【所属期刊栏目】改革
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