【摘要】城镇化需要大量土地,但是,我国存量土地利用效率不高、增量土地供应不足问题十分突出。为此,需要改变过去抑制经济过热时出台的土地政策,改革土地计划管理模式,提高城镇化过程中的土地供应总量,落实农村土地的"三权"(土地承包经营权、林权、宅基地使用权),提高土地的市场化供给能