【摘要】国家"城镇化"战略背景下,各地城镇化发展速度加快,但土地利用率较低,土地整理成为土地资源节约和集约利用的有效手段之一。运用实例调查法和系统分析法,以湖南省娄底市娄星区为例,对农村居民点规划欠规范、居民宅基地面积超标、零星地块整合不足、土地资源浪费等现象进行分析,提出加大农业基础设施建设投入资金,改善农业生产条件、严格执行土地用途管制,保护有限的土地资源、改变原有粗放的土地利用方式等各种土地整治措施,提高了土地利用率。