【摘要】全面深化改革,已成为当下土地管理制度的必然选择,而改革的路径却众说纷纭。如何在复杂的现实中,找到具体可行的路径,切实贯彻落实党的十八届三中全会《决定》对土地管理制度改革提出的总体要求?本刊继续刊载国土资源部规划司司长董祚继撰写文章的第二部分,该部分对转变土地管理职能、完善城镇化用地机制等方面进行了深入分析。