【摘要】划定城市开发边界的目的在于,控规模、调结构、优布局,促进城市转型发展城市开发边界、永久基本农田红线、生态保扩红线,是城市发展不能逾越的"三条红线"。"三条红线"划定在北京、上海等14个城市协同开展,意味着城市今后不能再"摊大饼"式地无序蔓延,而要转向紧凑型的内涵式发展。