【摘要】"大镇设市",把小城镇建设上升到城市高度,赋予其城市定位和相应职权,以使小城镇由城镇化转向城市化,不仅有助于化解我国现阶段城市化所面临的矛盾,而且对提升城市化整体水平、统筹城乡一体化发展、推动社会经济均衡发展都具有重要作用。"镇级市"的试点改革使"大镇设市"由理论构想走向了实际操作,然而,要使"大镇设市"由试点到全面推行,还需要从修订城乡规划、修改设市条件、推行"县辖市"方面解决好"大镇设市"所存在的政策体制方面的障碍。