【摘要】对政府土地财政制度、银行市场准入制度与房企资质划分制度进行分析,发现上述制度所带有的垄断性推动了房产开发垄断产业链的形成,致使房产调控政策难以发挥效力。为此应引入量化土地供给标准、创建多元化市场融资结构并加强对中小房企的竞争保护,从政策上抑制上述制度中的垄断性。