【摘要】中小城镇土地集约化利用与"中国特色城镇化道路发展"目标的实现紧密相关。然而实际应用中存在的思路有误、规划不力、生态破坏、监督匮乏等障碍性因素,严重影响了上述目标实现。因此,文章从政府层面思考提出目前中小城镇集约用地的必要前提是审度思路、准确定位,统筹保障是科学规划、引领全局,立身支撑是保护环境、统筹生态,推进路径是有效监督、健全执法。