【摘要】开发建设城市新区是拓展发展空间、优化城市格局、完善综合功能的重要方式之一,但新区规划脱离实际、片面推进土地城镇化的问题屡有发生。本文从概念内涵出发,对我国城市新区的建设用地扩张、土地利用和管理问题等进行总结,认为应系统梳理、总结我国城市新区的土地利用和管理问题;提炼我国城市新区的土地利用理论模式、演化规律与动力机制;加强新区土地政策与相关政策的协同研究;促进新区的整体功能提升,推动新型城镇化发展。