【摘要】煤炭是我国的基础能源和重要原料,在开采环节提高煤炭开采效率、有效回收地下呆滞资源、降低煤炭生产排放水平是我国能源经济健康持续发展的关键,也是能源税收政策调控的重点。从煤炭企业节能减排实践与资源税政策的矛盾出发,列示了促进煤炭企业节能减排和生态保护的资源税调控政策理论依据、政策依据及经验依据,设计了促进煤炭企业节能减排的资源税政策方案,期望对即将开展的煤炭资源税改革提供理论依据。