【摘要】一、问题的提出进入新时期,政府对科技创新投入加大,科技项目经费的投入呈倍数增加,科研设施和科研条件都有了巨大改善。但是,由于科技项目经费管理的制度建设相对滞后,经费监督中缺位的现象时有发生。因此,如何规范科技经费管理、提高经费使用效益,越来越受到政府管理部门以及社会各界的关注。2006年国务院办公厅转发了《财政部、科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(以下简称《通知》),2007年科技部下发了《国家科技计划