【摘要】在建设工程存在"黑白合同"的情形下,是否"黑合同"不能对"白合同"作出任何变更?如何理解《中华人民共和国招标投标法》第四十六条所规定的"不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议"?就此以建设工程合同中的违约责任和争议解决方法条款为例,围绕现行合同法、招投标法规及相关司法解释的规定进行分析,并结合有关法律的基本精神和法律价值进行探讨,认为违约责任和争议解决方法并非在"黑合同"中不可变更;应在现行法律法规规定的基础上,妥善处理"黑合同"不同于"白合同"的约定。