【摘要】据我们调查,由于目前对国有资本产权行使权力仍分散在财政、国资、计经委、企业主管部门等不同经济管理部门,缺乏统筹规划和统一管理,国有企业缺乏真正的投资主体和产权约束,因而不能从根本上解决国有资本运营效益低下的问题。为此,成立专职的国有资产管理部门,既实行行政管理,又实行产权管理,建立国有资本营运体系,已逐渐成为人们的共识。从理论界对国有资产管理体系建设的几种思路看,大家都不反对建立国有资本中介经营机构,专门负责国有资本的营运。在实践中,也出现了一些问题,比如依托主管部门建立的国有资本中介经营公司搞行业垄断等。于是,理论和实业界又有不同意见,认为组建国有资本中介经营公司会导致新的政企不分,...