【摘要】反垄断法是市场经济的"经济宪法",产业政策与竞争政策此消彼长是转型经济的基本规律。以反垄断法为核心的竞争政策及其体系需要顶层设计。然而,我国现实中"分散+配角"型反垄断执法体制改革滞后,不符合关于"建立权责统一、权威高效的行政执法体制"的改革要求,当前这种反垄断执法体制效率低下也就在所难免。先用一个广为关注的执法案例说明"分散+配角"型执法体制的弊端。