【摘要】受制于立法和执法的局限,垄断行为利害关系人的合法权益在承诺制度的适用中往往得不到彰显和关注。本文在介绍了反垄断承诺制度中利害关系人的相关基本法理后,详细论述了该制度适用中利害关系人权益保障的不足,进而指出,积极借鉴域外的经验做法,从立法上完善利害关系人的知情权、参与权、救济权等程序性权利和规范执法机关的自由裁量权是维护利害关系人合法权益的合理路径。