【摘要】2012年以来,惠州作为广东省首个试点市,深入推进基本公共服务均等化综合改革,着力破解体制机制障碍,努力缩小城乡之间、群体之间的基本公共服务差距,取得了阶段性成效。以保障"学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居"为重点,初步编织起筑网托底保基本的民生安全网,让老百姓真正得到了实惠,社会反响良好。构建体系为核心为了从根本上破解基本公共服务职能分割、项目零散、标准不一等问题,惠州在改革之初就从全市层面对基本公